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做好一带一路战略支点 珠海发力四个领域

时间: 2018-02-07 11:13 来源: 新浪网

  再过十几天,第三届中以创新大会将在珠海举行,2000多名中以企业领袖将参加这一创新盛会。

  这一盛会举行的背后,是珠海创新发展、开放发展的不断深入。就在上周,珠海市委书记、市人大常委会主任郭元强率队访问以色列,举办珠海市(以色列)投资环境交流会,宣传推介珠海良好的投资环境和中以创新大会。未来这个“创业国度”和珠海的深化合作,有望成为珠海参与“一带一路”建设的一大看点。

  随着“一带一路”倡议的深入实施,珠海的高水平对外开放也迎来了新的机遇和平台。按照部署,珠海将全力实施开放引领战略,努力打造实施“一带一路”倡议的战略支点,构建以“一带一路”为重点的对外开放新格局。

  努力成为战略支点,这是开放珠海的更高追求。多位研究“一带一路”倡议的专家在接受记者采访时表示,这意味着珠海要更深度参与“一带一路”建设,推进更高水平、更宽领域的开放合作,大力构建跨区域、大容量、高效率的经济要素交流网络,努力成为集聚国际贸易、空港海港、物流资源、金融资本以及文化交流的战略要地。

  那么,打造这一支点,珠海可以从哪些方面着力?专家建议,珠海可以利用自身优越的地理位置、不断完善的基础设施、自贸区的政策优势以及独特的城市气质,以交通、贸易、金融和人文等领域为重点,努力做好“战略支点”。

  交通支点

  围绕“一桥双港”加快互联互通

  清晨6时,珠海企业家高波就已到达珠海机场候机大厅,此时大厅已热闹起来,在他的印象中,早上前来乘机的旅客比以前已经多了很多,珠海机场的人流明显增加。

  数据更有说服力。2016年,珠海机场旅客人次已突破600万大关,今年旅客吞吐量预计突破800万人次,这相当于瑞士的总人口。现在,它正在为机场国际口岸的开放做升级准备,未来预计能服务200万人次的国际旅客,一个千万级的国际机场正在路上。

  打开国家规划和有关部委行动计划,珠海的交通前景则更令人期待。在国家中长期铁路规划中,广州—珠海—澳门高速铁路纳入“八纵”之列,这意味着珠海将成为全国高铁网络中的重要节点;在交通部联合发改委印发的《推进物流大通道建设行动计划(2016—2020年)》里,珠海被纳入区域重点联运枢纽,将在珠西、广东乃至全国的物流建设中发挥更大的作用。

  加强基础设施的互联互通,是共建“一带一路”的重要内容。而海陆空共同支撑形成的综合交通体系,将成为珠海参与“一带一路”建设的重要支撑。

  事实上,珠海已经启动新一轮交通大建设,打造“一桥双港”综合交通运输体系。例如,加强与港珠澳大桥的路网对接,以大桥延长线高效串联城市快线、城际轨道以及机场、港口、口岸等关键节点,提升集疏运体系能力;推进海港枢纽建设,推动高栏港打造成为华南地区重要的国际港口物流中心。

  “珠海拥有港珠澳大桥、机场、港口等战略资源,具有‘海陆空铁’齐全的立体化综合交通枢纽体系。”在交通运输部科学研究院物流研发中心主任姜彩良看来,港珠澳大桥通车后,珠海将成为我国唯一同时与港澳陆路相连的城市,在“一带一路”建设将扮演更为重要的角色。

  姜彩良建议,珠海可以根据物流大通道沿线区域经济往来的客观需求,跳出城市行政区划的限制,以更大的视野来谋划枢纽建设的重点和方向,“特别是以海港为依托,加强物流大通道沿线区域的内陆无水港建设,同时推动空港的航线网络建设和货运功能完善,着力建设信息高速路等面向未来的现代化基础设施,与沿线国家携手打造连接海内外的便捷立体式综合交通。”

  复旦大学国际空港城市研究中心主任王学东则表示,珠海可以与“一带一路”沿线友好城市共建空港联盟或港口联盟,推动海上物流大通道、海上丝绸之路空中走廊和数字海上丝绸之路建设。同时,要做大做实做强空港经济,让珠海参与“一带一路”建设有强大的产业支撑。

  贸易支点

  创新贸易平台参与全球资源配置

  凭借着过硬的技术能力,珠海兴业太阳能开始走出国门,向海外输出自己的产品和技术。去年,该公司在“一带一路”沿线国家的海外业务,已占到公司整体业务的近10%。

  以兴业太阳能为代表,越来越多的珠海企业将目标转向“一带一路”沿线国家等新兴市场,推动贸易的不断发展。

  珠港澳合作同样呈现出不一样的深度。2016年,珠海与港澳进出口总额合计60.39亿美元,占全市进出口的14.48%,香港、澳门分别是珠海的第二大、第六大出口市场。截至2016年年底,珠海全市共有港澳企业3376家,占全市外商投资企业总数的84.6%。

  今年一季度,珠海外贸进出口总额实现602.1亿元,同比增长了22.4%,增幅在全省位居前列。著名智库中国人民大学重阳金融研究院发布的一份排名中,珠海位居中国“一带一路”国际贸易支点潜力城市首位。

  按照部署,珠海将深化与港澳及泛珠三角区域合作,加强与欧美发达国家、“一带一路”沿线和新兴市场国家的合作,“引进来”与“走出去”相结合,切实提高对外开放水平,着力建设区域国际贸易中心城市。

  “珠海在经济规模、国际贸易等方面都具备较大的成长空间,也具备较好的基础设施、营商环境,而且有较强集聚、辐射、带动功能。”中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英表示,无论从区位优势、基础设施、产业基础还是营商环境等方面,珠海在国内“一带一路”国际贸易支点城市中都具有较大的优势。

  中国外汇研究院院长谭雅玲认为,珠海应一方面要稳定传统优势产品出口,扩大自主知识产权、自主品牌、自主营销网络和高技术含量、高附加值、高效益产品出口;一方面应培育发展跨境电子商务、外贸综合服务等新业态,创新和完善多种贸易平台,支持企业开展跨国经营,以联合投资等多种方式参与全球资源配置。

  在营造法治化国际化便利化营商环境中,谭雅玲建议应健全金融、商贸、物流等政策支撑体系,健全服务贸易促进体系,推进珠港澳服务贸易自由化,重点在金融服务、交通航运服务、商贸服务、专业服务、科技服务等领域取得突破。

  “比如珠海可以在横琴自贸片区和高新区,针对高端产业、高技术产业以及文化创意产业,根据‘一带一路’沿线国家具体国情,提供信息咨询、广告服务、法律服务、教育培训、公关服务以及会计税收等商务服务。”谭雅玲说。

  金融支点

  为企业“走出去”提供融资服务

  今年5月,珠海大横琴股份有限公司在香港设立的基金参与了香港专业知识共享平台Lynk的A轮融资,顺利完成了“大横琴基金”创立以来的首个项目投资,通过金融资本的力量,促进了香港科技资源与自身产业发展定位有效对接。

  金融资本正在为珠海产业的发展提供源源不断的“血液”。截至今年3月末,珠海全市共有各类金融机构4400家,比年初增加500家,金融总资产达到7583.92亿元(不含股权投资和新兴金融业),比年初增加58.86亿元。特别是新兴金融业发展势头较为迅猛,截至3月末,珠海共有股权(创业)投资企业2803家,比年初增加278家。

  珠海企业运用资本市场的能力也不断提升。截至目前,珠海有境内外上市公司35家,其中境内上市公司27家,境内上市公司总市值达4098.71亿元;“新三板”挂牌公司81家,比年初增加1家,上市公司数量和新三板挂牌企业数量在全省地级市位居前列。

  “珠海毗邻香港这个国际金融中心,港珠澳大桥即将建成开通,将使得珠海优势进一步增强,有望成为珠江西岸区域参与‘一带一路’建设中非常重要的金融支点。”谭雅玲认为,珠海需抓住港珠澳大桥建成开通这一历史性机遇,吸引香港的国际金融资本、人才和先进经验向珠海聚集,吸纳更多的外资金融机构到珠海设立分支机构,比如金融后台服务中心、数据中心等。

  她建议,珠海可以依托香港国际金融网络,发挥横琴自贸片区的政策优势,加强在跨境人民币支付结算业务上的合作,提高对产业的金融服务能力,为企业“引进来”“走出去”提供优质便捷的融资服务;为珠海乃至珠江西岸的进出口贸易提供进口信贷、保险和融资服务,创新融资手段,为珠海乃至全省的进出口贸易提供支持和保障。

  中山大学岭南学院财政税务系主任、教授林江认为,目前珠澳两地的全面深化合作仍有很大空间,尤其是澳门的金融机构相对较少,横琴作为连接内地和澳门的“桥头堡”,可以引入更多高端资源,联合澳门的商业银行、融资租赁等各类金融机构做大资本市场,进而将金融腹地拓宽至珠西地区,为这些城市的开放发展提供优质的金融服务。

  人文支点

  促进中拉文化交流是最大看点

  再过不到100天,第二届珠海莫扎特国际青少年音乐周将闪亮登场。截至目前,该音乐周组委会共收到了来自欧洲、北美洲、亚洲、大洋洲和非洲34个国家和地区300多个音乐表演者的有效报名,赛事国际影响力不断增强。

  不仅如此,珠海WTA超级精英赛、中国国际马戏节等其他“国际级”的文化体育旅游活动,已成为珠海在全球的闪亮名片。

  前不久,珠海与波兰格丁尼亚市正式缔结为友好城市关系,珠海的友好城市变为13座。国际“朋友圈”的不断扩大,也在提升珠海在“一带一路”建设中的国际交往能力。

  参与“一带一路”建设,需要促进民心相通,文化、旅游的交流则是促进民心相通的重要途径。近年来,珠海在教育、文化、旅游、民间交往等领域广泛开展对外合作,“一带一路”人文交流也积累了一定的基础。

  专家认为,珠海有基础有优势打造成为“一带一路”倡议中的重要人文支点城市,有条件开展综合性合作,应携手沿线国家共同打造良好的人文环境,把美好的梦想连接起来,促进城市间和谐发展。

  在中山大学旅游学院院长保继刚看来,珠海应加强区域旅游文化合作,包括珠港澳旅游协作发展、“一带一路”沿线城市交流合作可以成为重点。

  “特别是利用珠海在粤港澳大湾区核心地区的经济区位,积极开展外国人入境、过境旅游便利化及医疗旅游方面先行先试,与港澳共建‘滨海国际休闲旅游目的地’。”保继刚建议,珠海可以主动参与海丝沿线旅游城市合作联盟的旅游交流活动,鼓励珠海市有条件的旅游企业“走出去”,积极开拓双向商务旅游市场。

  同时,应加强与海丝沿线城市之间在旅游宣传推广、旅游品牌、旅游营销、客源互送、旅游电子商务、旅游签证便利化等方面开展合作,全面拓展区域合作领域,努力创建成为海丝旅游合作的示范市。

  中国广告协会会长张国华表示,珠海应以横琴自贸片区为主要空间载体,通过与澳门合作,以文化、旅游为突破口,广泛开展与葡语系国家以及拉美国家的沟通交流,同时借助中拉合作产业园这一载体,打造成为广东乃至中国的企业开拓拉美市场的前沿阵地。